2月8日,重慶市開了一場(chǎng)會(huì)--掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議。
這場(chǎng)會(huì)議要求,對(duì)黑惡勢(shì)力"零容忍",堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出聲威、打出實(shí)效。要加強(qiáng)線索摸排,積極發(fā)動(dòng)群眾提供線索。
這是全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。
政知見前幾天聊了這個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng),這是由中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)文件開啟的行動(dòng),力度之大以往少有。來(lái)看看半個(gè)月內(nèi),各地是如何部署推進(jìn)的。
為期3年10類重點(diǎn)
先來(lái)說(shuō)背景。
1月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,決定在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。2月5日,公檢法司又聯(lián)合發(fā)布"最后通牒"--《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》。
這個(gè)通告稱,自發(fā)布之日起至2018年3月1日,主動(dòng)投案自首、如實(shí)供述自己罪行的,可依法從輕或減輕。在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首、繼續(xù)為非作惡的,將依法嚴(yán)懲。
不過(guò),因?yàn)楫?dāng)時(shí)通知并未全文發(fā)布,外界并不得知中央部署這場(chǎng)掃黑除惡斗爭(zhēng)的更多信息,比如持續(xù)的時(shí)間多久,再比如重點(diǎn)打擊的人群。
隨著各地快節(jié)奏的部署,更多的信息被披露。
比如黑龍江、江西、河南等省份的掃黑除惡的部署中,都提到了這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的時(shí)間"為期3年"。而從內(nèi)蒙古的相關(guān)報(bào)道中,我們了解到中央掃黑除惡有"十類打擊重點(diǎn)"。
具體是哪十類?《法制日?qǐng)?bào)》曾作了披露,包括:
"黑村官"、"村霸鄉(xiāng)霸",以及破壞基層換屆選舉、煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力;
欺行霸市的"菜霸""行霸"等;
強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、非法壟斷經(jīng)營(yíng)、收"保護(hù)費(fèi)"的黑惡勢(shì)力;
涉高利貸非法討債,"討債公司""地下出警隊(duì)""職業(yè)醫(yī)鬧"等
涉"黃賭毒槍"的
礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢(shì)力;
由黑惡勢(shì)力操縱的黑導(dǎo)游等;
以高薪引誘招募船員實(shí)施欺騙等違法犯罪活動(dòng)的;
拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸的幫派勢(shì)力;
其他涉黑惡違法犯罪
威脅政治安全的黑惡勢(shì)力都不放過(guò)
不過(guò),在中央部署的前提下,各省也針對(duì)自己的特點(diǎn)采取了不同的措施。
比如內(nèi)蒙古。
內(nèi)蒙古在十類打擊重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,還梳理了土地草場(chǎng)承包矛盾糾紛多、礦產(chǎn)資源開發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈、民間借貸債務(wù)糾紛突出、農(nóng)閑時(shí)間較長(zhǎng)賭博屢禁不止、物業(yè)管理存在壟斷經(jīng)營(yíng)等可能引發(fā)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
再比如河南。
河南的打擊重點(diǎn)是12類。其中包括"組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的首要分子""積極參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干分子""包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員"等。
重慶的打擊重點(diǎn)也是12類,不過(guò)具體內(nèi)容有所不同,包括"威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力""境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力""組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)'水軍'在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力"等。
威脅政治安全的涉黑勢(shì)力也是江西打擊的重點(diǎn)。江西在部署中要求,聚焦威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力等18類重點(diǎn)。
在中央部署的基礎(chǔ)上,浙江還進(jìn)行了細(xì)化。
浙江省公安廳發(fā)布了《關(guān)于深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》,其中提到了11類線索舉報(bào)范圍。
其中第一個(gè)就是"威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力,主要有:謀取各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù),拉攏、腐蝕、操控國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員掌握一方話語(yǔ)權(quán)等黑惡勢(shì)力"。
此外,浙江還列舉了重點(diǎn)打擊非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力,"打著投資公司、咨詢公司、金融借貸平臺(tái)、典當(dāng)行等名義、以及'無(wú)抵押貸'、'校園貸'、'車貸'、'房貸'、'裸貸'等'套路貸',專門從事高利放貸,采取虛假訴訟、跟蹤滋擾、言語(yǔ)威脅、變相拘禁、毆打傷害等手段逼討債務(wù)的黑惡勢(shì)力"。
各地公安機(jī)關(guān)收網(wǎng)
各地公安機(jī)關(guān)的前期部署也在陸續(xù)收網(wǎng)。
比如浙江。
浙江省公安廳從2017年11月下旬就開始部署以農(nóng)村黑惡勢(shì)力為重點(diǎn)的黑惡犯罪線索摸排專項(xiàng)行動(dòng)。
1月26日晚,浙江全省公安機(jī)關(guān)開展"2018錢潮一號(hào)"掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中統(tǒng)一收網(wǎng),共出動(dòng)警力5000余人次。
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,這次行動(dòng)破獲案件500余起,抓獲違法犯罪嫌疑人1200余名,繳獲非制式槍若干支、管制刀具250余件等一批作案工具。
還有河南。
1月25日至2月1日,河南調(diào)動(dòng)上萬(wàn)名警力,對(duì)前期掌握的涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙和人員開展第一輪集中收網(wǎng)行動(dòng),共抓獲犯罪嫌疑人1481人,打掉3個(gè)涉黑團(tuán)伙和118個(gè)涉惡團(tuán)伙,破獲837宗各類案件,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)613萬(wàn)元。
陜西與河南不謀而合。
陜西省公安廳1月25日起在全省部署開展掃黑除惡集中收網(wǎng)行動(dòng),到2月5日,全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)共打掉黑惡團(tuán)伙202個(gè),抓獲黑惡犯罪涉案人員1426名,破獲黑惡犯罪案件532起,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)921萬(wàn)元。
內(nèi)蒙古緊隨其后。
"近日,按照公安部的統(tǒng)一部署,各地公安機(jī)關(guān)組織開展了集中抓捕行動(dòng),對(duì)在偵的涉黑涉惡違法犯罪分子集中收網(wǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳對(duì)外發(fā)布消息稱,內(nèi)蒙古共打掉涉黑涉惡勢(shì)力團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人128人,破獲案件48起,繳獲槍支1支,查封、凍結(jié)涉案資金80余萬(wàn)元。"
以上是2月9日媒體的報(bào)道。
山西首例涉黑案件宣判 一人被判死緩
一批涉黑的犯罪分子也在陸續(xù)被宣判。
2月10日,十九大后山西審理的第一起重大涉黑案件宣判,這起案件是全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)山西宣判的首例重大涉黑案件。
運(yùn)城市中院審理查明,被告人侯金發(fā)、侯金海、侯金亮自1993年以來(lái),以血緣關(guān)系為紐帶,以被告人張保民、張成俊、李金玉、王紅貴、景春凱、侯金江為骨干,在運(yùn)城市聞喜縣大肆進(jìn)行有組織的違法犯罪活動(dòng),殘害百姓,控制當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè),共同或分別實(shí)施犯罪74起,違法行為14起,構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、妨害公務(wù)罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪、抽逃出資罪、盜掘古墓葬罪、倒賣文物罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪、販賣毒品罪、容留他人吸毒罪、非法持有槍支罪、窩藏罪、幫助毀滅證據(jù)罪等16個(gè)罪名。
判決的結(jié)果是:
1人死緩,4人無(wú)期,其他4人獲刑20年、12年、10年和8年。
其中,判處死緩的是張保民。
他因犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪、盜掘古墓葬罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪、販賣毒品罪、非法持有槍支罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
判處無(wú)期的是侯金發(fā)、侯金海、張成俊、李金玉。
法院認(rèn)為這4人共同或分別犯組織、領(lǐng)導(dǎo)或參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、盜掘古墓葬罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪、妨害公務(wù)罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪、抽逃出資罪、倒賣文物罪,容留他人吸毒罪、非法持有槍支罪、窩藏罪。